來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律，深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)提出明確要求，對深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。全會工作報告嚴格對標習近平總書記重要講話精神，對反腐敗斗爭提出“三個深刻把握”要求，用“八個著力推動”部署2025年重點任務。作為中央紀委國家監(jiān)委審查調(diào)查部門，要帶頭把學習貫徹全會精神作為重要政治任務，發(fā)揚徹底的自我革命精神，在審查調(diào)查工作中再加力再沖鋒，堅定信心恒心決心，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。
理論武裝再深化，持續(xù)筑牢履職盡責的思想基礎(chǔ)
習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、思想深邃、析疑匡謬、正本清源，充分肯定成績，科學研判形勢，作出戰(zhàn)略部署，是新時代新征程推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展的銳利思想武器，通篇閃耀著馬克思主義的理論光輝，彰顯了以自我革命贏得歷史主動的真理力量和實踐偉力。政治上的堅定源于理論上的清醒，行動上的堅決基于思想上的自覺，對于奮戰(zhàn)在審查調(diào)查一線的反腐斗士，必須進一步用黨的創(chuàng)新理論強化思想武裝，深刻把握當前反腐敗斗爭形勢和任務，頭腦要異常清醒、態(tài)度要異常堅決，絕對不能怯場怯陣。
要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)會“兩個歷史主動”的重要論述、“兩個仍然”的重大判斷，自覺以歷史眼光、從戰(zhàn)略高度融會貫通學、聯(lián)系實際學，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
要深化落實“第一議題”制度、集體學習制度，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論固本培元、凝心鑄魂、統(tǒng)領(lǐng)審查調(diào)查工作，進一步筑牢履職盡責的思想根基、理論根基、實踐根基，及時把學習成果轉(zhuǎn)化為敢為的行動、善為的能力、有為的效果，不折不扣貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)反腐懲惡，為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務作出更大貢獻。
自我革命再加力，持續(xù)深化對形勢任務的清醒認識
形勢決定任務，認識決定行動。經(jīng)過新時代十余年強力反腐，反腐敗斗爭取得歷史性成就，但對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，必須堅決澄清各種錯誤認識、廓清思想迷霧，進一步凝聚思想共識、增強行動自覺。
要自覺從堅守黨的初心使命、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、應對世界百年變局加速演進的高度認識反腐敗斗爭的重大意義，深入領(lǐng)會“兩個仍然”的科學判斷以及打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的重要部署，堅決防止任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢。
要緊緊立足審查調(diào)查室的職能定位，牢記反腐敗是最徹底的自我革命、辦案是最有力的監(jiān)督，發(fā)揚斗爭精神，一步不停歇、半步不退讓地懲治腐敗，深化標本兼治、系統(tǒng)施治，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
要旗幟鮮明反對各種雜音噪音和奇談怪論，始終利劍高懸，保持強大攻勢。面對不收手不收斂的腐敗分子，無論職位多高、功勞多大，都要嚴肅查處、決不手軟，莊嚴宣示“打虎”無禁區(qū)；面對總是拉干部下水、危害一方的行賄人，要義正辭嚴駁斥其“水至清則無魚”“反腐影響經(jīng)濟發(fā)展”等錯誤思想，堅決查處和打擊，決不拿寬容腐敗當經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”。
要始終把必勝信心建立在對歷史性成就的自覺認同上，把如磐恒心建立在對仍然嚴峻復雜形勢的清醒判斷上，把堅強決心建立在對懲腐治腐防腐內(nèi)在規(guī)律的理性思考上，面對腐敗分子的叫板不怯場不怯陣，再加力再沖鋒，堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進。
反腐敗斗爭再沖鋒，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢
緊密聯(lián)系審查調(diào)查室職能職責、聯(lián)系中央和國家機關(guān)反腐敗斗爭實踐，深刻領(lǐng)會思考“兩個仍然”在相關(guān)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，自覺將聯(lián)系領(lǐng)域反腐敗斗爭放在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的大局中謀劃，堅持嚴字當頭，敢于較真碰硬，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底，保持高壓態(tài)勢清存量、遏增量，對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點問題加大懲治力度，以審查調(diào)查新作為新成效有力清除系統(tǒng)性腐敗隱患。
進一步聚焦“兩個維護”，將政治監(jiān)督貫穿審查調(diào)查全過程。圍繞貫徹落實習近平總書記對聯(lián)系領(lǐng)域作出的重要指示批示和黨中央重大決策部署，堅決查處貫徹落實決策部署不堅決，做選擇、打折扣、搞變通，陽奉陰違、自行其是，履行全面從嚴治黨主體責任不力等突出問題，切實保障二十屆三中全會精神在聯(lián)系領(lǐng)域落地落實，切實保障黨中央決策部署貫徹落實到位。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域可能存在的系統(tǒng)性腐敗風險隱患，集中查處一批有影響有震懾的案件，嚴懲以商養(yǎng)官、以官護商、官商一體等問題，斬斷官商勾結(jié)的利益鏈條，推動涉及領(lǐng)域系統(tǒng)整治、全域治理，實現(xiàn)反腐敗和促發(fā)展的良性循環(huán)。
進一步著眼新型腐敗和隱性腐敗，探索總結(jié)破解之道。深入梳理分析以往查處案例，探索總結(jié)新型腐敗和隱性腐敗的多種表現(xiàn)形式，深刻把握規(guī)律特點，豐富懲治方式方法，著力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題。堅持貪污賄賂、失職瀆職一起查，堅持受賄行賄一起查，嚴肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、為親友非法牟利等造成國有資產(chǎn)重大損失等突出問題。
進一步瞄準民生痛點難點，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。踐行“人民至上”理念，堅守人民立場，在審查調(diào)查工作中堅決維護群眾利益，對于辦案中發(fā)現(xiàn)的涉及教育、就業(yè)、交通、住房、醫(yī)療等民生問題及司法公正痛點難點，深挖徹查、懲處整治，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
一體推進“三不腐”再深化，持續(xù)強化風腐同查同治
在審查調(diào)查中強化系統(tǒng)觀念，樹立整體思維，堅持正風肅紀反腐相貫通，堅持風腐同查同治，在“查”上動真格，在“治”上見真章，打出 “組合拳”，以實際行動為筑牢中央八項規(guī)定堤壩、鏟除腐敗滋生土壤和條件不斷加力。
以“同查”嚴懲風腐交織問題。既要一如既往嚴肅查處違規(guī)接受宴請、旅游等突出問題，也要嚴厲懲治領(lǐng)導干部接受私營企業(yè)主提供高檔食材、名貴酒水、豪華家裝、專車服務以及“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象，嚴防特權(quán)思想作祟的“特權(quán)腐敗”、家風不正導致的“家族腐敗”，嚴肅糾正領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。在審查調(diào)查工作中，要將“四風”問題作為“必問必核事項”，深挖細查不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，深入查清“四風”問題行為表現(xiàn)、動機以及由風及腐演變過程，梳理“圍獵”與甘于“被圍獵”的蛻變路徑，揭露由風及腐的利益鏈。既要查清楚審查調(diào)查對象本人的“四風”問題，又要深挖案件涉及其他黨員干部違規(guī)吃喝等“四風”問題，按照所涉及黨員干部管理權(quán)限移交線索，推動相關(guān)線索快查嚴處，由查一案到查一批，構(gòu)建由腐糾風的工作鏈。對于辦案中發(fā)現(xiàn)的嚴重影響市場秩序、加重基層負擔等形式主義、官僚主義問題，也要一查到底、推動治理。
以“同治”鏟除風腐共性根源。著眼凈化政治生態(tài)、鏟除土壤條件，做深做實審查調(diào)查“后半篇文章”。認真細致做好思想政治工作，促使審查調(diào)查對象真心懺悔、徹底反省，寫出高質(zhì)量的悔過材料，為警示教育提供更好的反面教材，讓更多黨員干部受到觸動、引以為鑒。深化以案促改促治，跳出思維慣性，從一案一剖析拓展到類案分析，以系列案件為標本開展專題調(diào)研，從現(xiàn)象中尋規(guī)律，從根子上找癥結(jié)，從治理上謀實招，立足局部、放眼全局，提出有普遍指導意義的對策建議，推動深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運行，不斷壓縮腐敗滋生空間。
以“查”“治”貫通阻斷風腐演變。配合監(jiān)督檢查部門、案發(fā)單位或地區(qū)完善一體推進“三不腐”銜接機制，運用案件查辦成果為有關(guān)部門和地區(qū)開展警示教育、整改糾治、修復政治生態(tài)提供支持，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)。
政治品格再錘煉，持續(xù)鍛造忠誠干凈擔當?shù)蔫F軍隊伍
作為沖鋒在反腐敗斗爭一線的“作戰(zhàn)部隊”，肩負光榮使命，行使神圣權(quán)力，必須發(fā)揚徹底的自我革命精神，模范做到“八個敬畏”。以開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動為契機，主動適應深化紀檢監(jiān)察體制改革新要求，加強政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)、廉潔建設(shè)，不斷提高正風肅紀反腐能力，打造更加堅強有力、能征善戰(zhàn)的審查調(diào)查鐵軍隊伍。
“雙支部融合”強組織。深化“四強”黨支部建設(shè)，層層壓實支部書記、副書記、委員和黨小組組長責任，加強黨小組、青年理論學習小組建設(shè)，在室內(nèi)開展“黨的創(chuàng)新理論大學習”和“自辦案件疑難問題大討論”，馳而不息深化黨建和業(yè)務融合。推進室黨支部與專案組臨時黨支部融合建設(shè)、一體發(fā)展，堅持“臨時黨支部建在專案上”“臨時黨小組建在辦案小組上”，確保形成聽黨指揮、能打勝仗的戰(zhàn)斗堡壘，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。圍繞思想政治建設(shè)、審查調(diào)查能力、作風紀律建設(shè)等指標，完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系，要求全室同志對標自查，引領(lǐng)各項工作思路舉措更加科學、嚴密、高效。鞏固深化黨紀學習教育成果，常態(tài)化開展紀律教育、警示教育，引導黨員干部習慣在嚴之又嚴的氛圍中工作生活。堅持授權(quán)與控權(quán)相結(jié)合，梳理本室權(quán)力清單、風險清單、負面清單，修訂完善審查調(diào)查組運行機制及工作紀律等，著力加強對黨員干部的管理監(jiān)督，確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)正確行使。
“雙輪驅(qū)動”強隊伍。適應打好攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)需要，以“多崗位輪崗”“黨小組輪值”為抓手，安排全室干部在內(nèi)審、外查、綜合、證據(jù)審核等審查調(diào)查各崗位交叉歷練、反復錘煉，讓各黨小組輪流牽頭主持黨支部集體學習、專題調(diào)研、黨建活動，培養(yǎng)既知全局又懂局部、既有宏觀視野又有微觀思維的復合型審查調(diào)查人才，形成老中青緊密銜接的干部梯隊，打造能打硬仗的審查調(diào)查隊伍。在持續(xù)深化“輪崗”“輪值”機制基礎(chǔ)上，提升干部培養(yǎng)目標，更好發(fā)揮相關(guān)人員談話突破、大數(shù)據(jù)分析、證據(jù)審核等專長，激勵干部擔當作為，進一步提高審查調(diào)查工作質(zhì)效。
“雙訓并舉”強系統(tǒng)。充分發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢，堅持每年舉辦審查調(diào)查業(yè)務培訓班，做好對相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組和相關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)審查調(diào)查干部實施“專題培訓”“以案代訓”。繼續(xù)辦好“室內(nèi)講堂”，在全室開展紀法系列培訓，與中國紀檢監(jiān)察學院共同開發(fā)課程、積極派員授課，輻射帶動系統(tǒng)審查調(diào)查業(yè)務能力共同提升。
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